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    1. 《成都市生產性服務業發展總體規劃》提出培育一批“專、特、精、新”型品牌服務領軍企業

        3月15日,成都市印發《成都市生產性服務業發展總體規劃》(以下簡稱《總體規劃》)。為此,成都將實施天府總部經濟聚核成勢、高能平臺經濟創新建設、“亞蓉歐”全球服務聯網、服務業功能區創標桿示范、成都服務標準化品牌化、兩業深度融合試點示范、生產性服務新場景營造、數字“新基建”創新賦能等八大行動。

        八大行動有何示范探索?將如何推動成都市生產性服務業“升級”?

        

      “亞蓉歐”全球服務聯網提升全球資源配置能力

        2020年,成都雙流機場起降架次和運營總航班數均位居全球第八。今年,天府國際機場起飛在即,“亞蓉歐”全球服務聯網行動將如何發揮成都的樞紐功能?

        《總體規劃》提出,依托成都國際門戶樞紐城市建設,聚焦全球資源配置能力提升,加快建設航空客貨運戰略通道和鐵海聯運戰略通道,構建鏈接全球尤其是鏈接泛歐泛亞地區的供應鏈服務網絡。

        建設以成都為網絡中心的國際航空大通道,將以打造“空中絲綢之路走廊”為重點,加快布局“48+14+30”國際航空客貨運戰略大通道,持續優化航線網絡結構,形成覆蓋全球48個重要航空樞紐城市、經濟中心城市的精品商務航線,覆蓋14個全球重要物流節點城市的國際全貨運航線,30條服務對外交往、國際消費的優質文旅航線。

        建設以成都為重要樞紐的國際陸海大通道。將加快打造以成都為戰略支點的“7+5”國際鐵路大通道,形成7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道,完善以國際鐵路班列、國際鐵海聯運班列為支撐的陸上物流體系,優化國際班列“四向拓展”網絡布局。

        “選擇‘亞蓉歐’,其實成都做了個很聰明的選擇,”中國城市臨空經濟研究中心秘書長馬劍表示,布局航空通道、打造航空樞紐,不僅能吸引高端資源聚集、培育新動能,也將提升城市在世界貿易體系話語權。

        以全球視野謀劃生產服務功能體系,是此次《總體規劃》的一個特點。成都服務標準化品牌化行動中提出,在一些行業領域建立行業地方、國家、國際標準,大力開展5~8個“成都服務”品牌培育試點建設,培育一批“專、特、精、新”型品牌服務領軍企業。

        

      平臺城市重構產業鏈

        《總體規劃》首次提出以“平臺城市”思維提升生產服務功能輻射帶動力。在高能平臺經濟創新建設行動中,更是細化為充分發揮平臺資源整合作用,重構產業鏈、融合價值鏈,提高資源配置效率,建設平臺經濟型城市。

        “平臺”如何助力城市產業體系的轉型?在生產端,成都將支持行業領軍企業向系統解決方案供應商轉型,打造20個行業級和通用型工業互聯網平臺,支持中小企業將研發設計、生產制造、運營管理等核心業務向平臺遷移。成都提出以高品質科創空間為主要載體,建設20個具有地區影響力的共性技術服務平臺,探索建設2~3個共享制造工廠。

        以蒲江為例,中德(蒲江)中小企業合作區與德國先進工業科技研究院(IAIT)、德國聯邦采購物流協會(BME)合作打造了一個中歐(成都)跨國采購平臺,已累計發布采購額500余億元,搭建了中歐工業品交易的橋梁。同樣位于中德(蒲江)中小企業合作區內的蒲江新城中德中心,已打造成為成都對德產業招商、經貿往來、人才培養、文化交流的重要窗口。

        “服務業功能區創標桿示范行動”還提出,將打造一批具有示范引領帶動作用的生產性服務業產業功能區標桿,適時總結成都經驗,增強成都對周邊地區的產業引領帶動能力。

        

      兩業深度融合衍生新業態新模式

        先進制造業和現代服務業融合是構建現代產業體系、實現經濟高質量發展的重要途徑。此次成都出臺的八大行動,鮮明提出“兩業深度融合試點示范行動”,將依托先進制造業和現代服務業深度融合試點,積極探索新業態、新模式、新路徑,推動先進制造業和現代服務業相融相長、耦合共生。

        “整合區域內優勢要素資源,優化產業結構,找準突破點是成都推動兩業融合發展的當務之急,”四川省社會科學院金融與財貿經濟研究所所長王小琪認為,成都應當以產業轉型升級為導向,引導企業進一步打破大而全的格局,分離和外包生產性服務業務,向專業化和價值鏈高端延伸。并依托新技術助推制造業服務化轉型,加快推進智能工廠建設、推廣工業互聯網創新應用、推廣柔性化定制,大力發展服務衍生制造、工業文化旅游及其他新業態新模式。

        事實上,在《總體規劃》中成都已提出將支持試點單位積極發展個性化定制服務、整體解決方案服務、共享型生產服務、總集成總承包服務、產品全生命周期管理等新業態新模式,并在這五個方面打造3~5個行業領軍標桿企業。數字“新基建”創新賦能行動也提到,將強化數字賦能,加快建設一批高速寬帶骨干網、存算一體數據中心等新型基礎設施及智慧園區,推動數字產業化和產業數字化。

        

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