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    1. “專精特新”的前世今生

        1986年的某一天,當赫爾曼·西蒙與哈佛商學院的西奧多·萊維特教授共同探討德國出口貿易獲得持續不斷的成功經驗時,他們一致地認識到:德國出口貿易的成功不能簡單地歸功于德國的大公司,而應該歸因于德國眾多的中小公司,特別是那些在國際市場上處于領先地位的中小企業。

        當然,他們的“發現”已經晚了10年。1974年,經濟學家舒馬赫出版了《小的就是好的》,從經濟學理論上說明了小企業發展的獨特優勢。從那以后,越來越多的企業家和經濟學家、管理學家逐漸意識到,小企業的確具有很多大企業不可比擬的優勢,理論界也逐漸將更多的研究視角轉向中小企業。

        赫爾曼·西蒙第一次把這些優秀的小公司在1990年稱為“隱形冠軍”。他深信,世界上最好的公司當屬這類中小公司,而不是人們所認為的大公司。




      01“專精特新”的國外經驗

        “隱形冠軍”的概念于2003年首次引入中國,日益受到企業家、學者、政府和媒體的關注。

        西蒙在《隱形冠軍》一書中提到,德國是世界級隱形冠軍企業最多的國家,約占全球一半左右。德國經濟總量不及美國的五分之一,外貿出口額卻與美國旗鼓相當。秘密就在于,德國有一大批競爭力極強的中小企業,構成了德國制造和出口貿易的中堅和脊梁。

        德國隱形冠軍的培育成長,已形成一整套成熟經驗。主要是五條。一是突出企業主業,制定長遠戰略,咬定青山不放松;二是通過“雙元制模式”(學校+工廠)輸送有效的專業人才、領軍人才;三是標準先行,追求品質,倡導極端制造、高強度研發;四是以工業園區為載體,集群式發展;五是重視技術組織,以馬普學會、弗勞恩霍夫協會、亥姆霍茲國家研究中心聯合會和萊布尼茨科學聯合會四大機構為代表。這些“四不像”機構打通中場技術和中間制造,是科研與市場的紐帶,有力的催生了中小企業商業化成熟工藝和產品。

        受到隱形冠軍概念的啟發,借鑒其經驗,2016年工信部推出了制造業單項冠軍評選方案 ,制造業單項冠軍企業是指長期專注于制造業某些特定細分產品市場,生產技術或工藝國際領先,單項產品市場占有率位居全球前列的企業。

        另外,美國的利基企業、日本的國際利基領軍企業、韓國的中堅企業等都是隱形冠軍企業的代名詞。




      02“專精特新”發展史

        制造業單項冠軍企業被定義為制造業創新發展的基石,為了貫徹落實《中國制造2025》,突破制造業關鍵重點領域,工信部推出了制造業單項冠軍企業培育提升專項行動,引領和帶動更多企業走“專特優精”發展道路。

        “專精特新”是2011年7月時任工業和信息化部總工程師的朱宏任在《中國產業發展和產業政策報告(2011)》新聞發布會上首次作出的表述。他提出,“十二五”時期將大力推動中小企業向“專精特新”方向發展,即專業、精細管理、特色和創新。

        2011年9月,工信部發布的《“十二五”中小企業成長規劃》,提出將專精特新發展方向作為中小企業轉型升級、轉變發展方式的重要途徑,形成一批“小而優”、“小而強”的企業,推動中小企業和大企業協調發展。

        2012年4月,國務院發布《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》,首次提出"鼓勵小型微型企業發展現代服務業、戰略性新興產業、現代農業和文化產業,走專精特新和與大企業協作配套發展的道路。

        2013年7月,工信部發布《關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》《工信部企業(2013)264號),要求加強對專精特新中小企業的培育和支持,促進中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路。

        2019年8月,中央財經委員會第五次會議指出“要發揮企業家精神和工匠精神,培育一批專精特新中小企業”。

        2020年7月,工信部、發改委、科技部、財政部等17個部門聯合發布《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》提出“健全專精特新中小企業、專精特新小巨人企業和制造業單項冠軍企業梯度培育體系、標準體系和評價機制,引導中小企業走專精特新之路。完善大中小企業和各類主體協同創新和融通發展制度,發揮大企業引領支撐作用,提高中小企業專業化能力和水平?!?/span>

        2021年1月,財政部、工信部聯合發布《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》,明確十四五期中央財政將累計安排100億元以上獎補資金,重點支持1000余家國家級專精特新"小巨人"企業高質量發展。

        2021年7月份,工信部、科技部等六部門聯合發布《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》,明確完善金融財政和人才政策措施,用好現有資金渠道,支持“專精特新”中小企業高質量發展。

        2021年7月30日政治局會議,要求“開展補鏈強鏈專項行動,加快解決“卡脖子”難題,發展專精特新中小企業?!?/span>


      03、“專精特新”現狀

        目前,全國范圍內已認定國家級專精特新“小巨人”企業1832家(截止2021年6月)。這些“專精特新”中小企業專注細分市場,抗風險能力較強,在新冠肺炎疫情發生后,率先復工復產,發揮了積極示范作用。

        最直接的表現就是這些企業受到金融市場的支持,據浙商證券研究所數據,工信部公布的專精特新企業中已有300多家A股上市。硬科技、小巨人類的上市企業呈現出高成長性、高吸引力,尤其是借助于科創板,一些企業已經由小變大,由小變強,成為行業翹楚或頭部企業。

        “專精特新”小巨人企業強調“專精特新”,“專精特新”可以認為是一種企業發展模式,是企業實現單項冠軍和隱形冠軍這一市場地位的發展路徑。我國政府鼓勵和支持這種發展模式,尤其是希望中小企業通過“專精特新”發展之路,不斷提高發展質量和水平,增強核心競爭力,最終成長為更多的單項冠軍和隱形冠軍。隱形冠軍和制造業單項冠軍要在細分市場上搶得主動權、奪得話語權,獲取全球行業的領先地位,必然要走上“專精特新”的道路。

        

      (綜合自:華昌啟慧、如是金融研究院)

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